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養老機構重大風險隱患檢查指標及整治建議

發表日期:2020-04-29 11:58:33 瀏覽次數:

 

序號 原序號 指標內容 檢查細則 不符合指標的整治建議
1 2 提供餐飲服務的養老院,應當依法辦理市場監督管理部門頒發的《食品經營許可證》。 自主提供餐飲服務的,不具備許可證或許可證過期的,不符合;委托餐飲服務企業提供餐飲服務的,未簽訂協議或餐飲服務企業不具備有效許可證,不符合。 1.依據市場監管部門意見整治。
2.受委托餐飲服務企業不具備有效許可證的,須更換為有資質的企業。
2 3 如有內設醫療機構,應取得醫療機構執業許可證。 有內設醫療機構的,但不具備許可證或許可證過期的,不符合。 依據衛生健康部門意見整治。
3 5 養老護理員應接受崗前培訓。 有養老護理員未經過專業機構或養老機構內部培訓合格上崗,不符合。
  1. 養老機構建立內部崗前培訓制度,未經崗前培訓合格的養老護理員應停止上崗。
  2. 民政部門通過購買服務等形式支持養老護理員培訓。
4 7 在養老院內開展服務的醫生、護士等依法需要持證上崗的專業技術人員應持有與其崗位相適應的專業資格證書或執業證書。 如有此類人員,沒有100%持證上崗,不符合。 未取得與其崗位相適應的專業資格證書或執業證書的醫生、護士及其他人員應停止相關崗位工作。
5 11 對老年人進行入院評估,根據老年人需求特點提供服務。 沒有入院評估制度,且未開展評估工作,不符合。 養老機構依據行業標準《老年人能力評估標準》或地方相應標準建立入院評估制度。
6 20 無虐老、欺老現象。 如有欺老、虐老現象的,不符合。 出現欺老、虐老現象的,要依法處置。
7 30 養老機構應當履行食品安全管理責任,食品管理應符合有關規定。 有1項不滿足,不符合。 依據市場監管部門意見整治。
8 34 藥品管理應符合食品藥品監督管理部門規定。 有1項不滿足,不符合。
  1. 依據藥品監管部門意見整治。
  2. 組織相關人員培訓,建立藥品管理制度。
9 35 機構不設置在自然災害易發、存在污染的地域。 有1項情況存在,不符合。
  1. 有突出隱患的地區應提出遷址意見。
  2. 養老機構要制定突發事件應對預案。
10 43 提供24小時當班、值班服務,并做好記錄和交接班。 提供24小時服務且有相關記錄,為符合;無當班、值班記錄為部分符合;二者皆無為不符合。
  1. 養老機構建立24小時值班、當班服務制度并做好記錄。
  2. 民政部門要規范養老機構當班、值班、交接班工作。
11 74 院內醫療機構管理服務符合衛生健康部門規定。 如有院內醫療機構,不符合規定,則為不符合。 依據衛生健康部門意見整治。
12 82 有傳染病預防措施。 應有制度、工作流程,有1項做不到的,不符合。 在衛生防疫部門指導下建立養老機構傳染病預防制度。
13 96 制定消防安全、特種設備設施安全、突發事件等相關管理制度、預警機制及應急預案。 有1項未做到,不符合;如果沒有特種設備,則不對特種設備管理做要求。
  1. 養老機構按照規定制定完善。
  2. 民政部門促進行業交流,推廣優秀經驗。
14 98 人員住宿和主要活動場所嚴禁使用易燃可燃裝飾裝修材料,嚴禁采用夾芯材料燃燒性能低于A級的彩鋼板搭建有人居住或者活動的建筑。 有1項未做到,不符合。 立即停止該場所用于人員住宿和活動,或改建。
15 99 對不需要設置自動消防系統的建筑,應當加強物防、技防措施,在人員住宿和主要活動場所安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴淋裝置,配備應急照明和滅火器材。 各項中有任何1點達不到,則該項不符合;設置自動消防系統的養老院則查看是否在相關場所對應設置相關設備,未對應設置的為不符合。 1.養老機構按照規定和標準整改。
2.依據消防救援機構意見整治。
16 100 每月至少組織一次防火檢查,每日防火巡查,夜間防火巡查不少于兩次,并做好記錄。 有1項未做到,不符合。
  1. 建立每日巡查、每月防火檢查制度。
  2. 在全國養老機構業務管理系統上定期填報檢查記錄。
  3. 民政部門應定期檢查養老機構的檢查巡查記錄,了解養老機構檢查巡查情況。
17 101 加強消防設施設備運行和維護保養,每年至少全面檢查一次,結合實際建立微型消防站或志愿消防隊,參加區域聯防組織,實行聯防聯治聯控。 各項中有任何1點達不到,不符合。
  1. 建立檢查消防設施設備運行和維護保障制度。
  2. 積極參加消防救援機構組織的聯防聯治聯控活動。
18 102 保持安全出口、疏散通道、消防車通道暢通,應急照明、安全疏散指示標志完好。保證常閉式防火門處于關閉狀態。 有1項未做到,不符合。 依據消防救援機構意見整治。
19 103 制定消防演練、應急疏散和滅火預案,每半年至少演練一次。每半年至少開展一次消防安全教育培訓活動。 有1項未做到,不符合。
  1. 制定預案、開展演練和培訓。
  2. 養老機構每半年至少演練一次,每半年至少開展一次消防安全教育培訓活動,不斷總結經驗。
  3. 養老機構在全國養老機構業務管理系統上及時填報相關活動記錄。
  4. 民政部門應定期檢查養老機構演練、培訓活動情況。
20 104 設立吸煙室,人員住宿和公共場所禁止吸煙。 有1項未做到,不符合。
  1. 設立公共吸煙室。
  2. 杜絕老年人在住宿房間吸煙。
21 105 定期組織對電器產品及其線路、管路進行維護保養和檢測,及時整改電氣火災隱患。 有1項未做到,不符合。
  1. 在相關專業人員指導下定期組織維護保養和檢測。
  2. 及時整改隱患。
22 106 燃氣安全應符合國家相關規定,設置可燃氣體報警裝置。 如有,有1項未做到,不符合。
  1. 依據燃氣行政主管部門意見整治。
  2. 使用人員應接受相應安全使用培訓合格。
23 107 定期維護保養燃氣設施設備。 如有,有1項未做到,不符合。
24 108 燃氣設施使用正確,無私自拆、移、改動燃氣裝置,無私自使用燃氣熱水器、取暖器和其他燃氣器具等。 如有,有1項未做到,不符合。
25 109 燃氣設施清潔干凈衛生,周圍無可燃物品和其他雜物堆放。 如有,有1項未做到,不符合。
26 110 購置、使用和更換電梯、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等特種設備,應符合相關規定。 如有,有1項未做到,不符合。
  1. 依據市場監管部門特種設備機構意見整治。
  2. 使用人員應接受相應安全使用培訓合格,取得相應的特種設備作業人員資格證書并對在用特種設備進行經常性維護保養和定期自行檢查。
27 113 建立出入、探視、請銷假等制度,防止老年人走失。 有1項未做到,不符合。 建立出入、探視、請銷假等制度。
28 115 建立突發事件處理的應急預案,對自傷、傷人、跌倒、墜床、噎食、誤吸、走失、燙傷、食物中毒等事件有明確應急處理流程和報告制度。 有應急預案、應急處置流程、報告制度,缺少1項即為部分符合。全部缺少為不符合。
  1. 養老機構建立自傷、傷人、跌倒、墜床、噎食、誤吸、走失、燙傷、食物中毒等突發事件的應急處理流程和報告制度。
  2. 養老機構加強人員培訓,提高處置能力。
  3. 民政部門應促進行業交流,推廣典型做法和制度。
 
注:
  1. 以上指標均來自《養老院服務質量大檢查指南》(詳見民發〔2017〕51號文件),表中“原序號”是指該指標在《養老院服務質量大檢查指南》中的序號。
  2. 《養老院服務質量大檢查指南》中原序號為6、12、13、14的指標要求(關于食品安全內容)并入修改后的第7項指標(原序號為30)。

      3.各地可根據本行政區內養老機構風險隱患實際補充其他檢查指標。